先行先试 创新发展 打造特色旅游小镇和精品民宿

来源:市旅游发展委员会 添加时间:2018/07/19

 

  近年来,在市委、市政府的坚强领导下,泰安市以丰富的自然景观、厚重的人文资源为依托,以市场需求为导向,科学规划、突出重点、彰显特色,在乡村旅游发展方面进行了有效探索,按照A级景区创建标准,把特色旅游小镇和精品民宿打造成集观光、休闲、娱乐、度假、购物等为一体的综合性旅游产品,加快了乡村旅游资源向产品的转化,成为提升我市旅游产品市场竞争力的重要力量。一批批“特而强、精而美、新而活”的旅游小镇和精品民宿,如雨后春笋,破土而出,蓬勃发展,形成了乡村旅游发展的独特新优势,成为新时期泰安旅游经济的重要增长点。全市拥有省级旅游强乡镇39个,约占泰安全部乡镇的一半,规模化发展乡村旅游的村庄超过150个,经营业户达到6000户,从业人员超过2万人。省政府公布的60个特色小镇中,我市占4个,其中3个为旅游小镇:徂徕山汶河景区汶水小镇、大汶口水上石头古镇、东平县老湖水浒影视小镇。我们的主要做法:

  产业定位上突出“特而强”

  产业是旅游小镇建设的灵魂。打造特色旅游小镇,其根基在于产业的选择、在于产业的发展。泰安乡村旅游资源类型丰富、特色鲜明、复合性强,覆盖了农、林、牧、副、渔等业态,涉及生态、文化、体育、科技等行业,形成了古镇古村落、生态农场、休闲农庄、赏花采摘、观光度假、民俗体验等多形态、多元化的优势产品集群。我们在特色旅游小镇的产业培育发展中,立足各县市区资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色,坚持“一村一品、一镇一主题、一县一特色”原则,以项目建设为抓手,推动旅游+产业融合发展,充实旅游小镇内容,科学指导旅游小镇功能定位,在同类资源中力求特色发展、在同业竞争中注重错位发展,努力做“特”做“强”。一是天颐湖旅游小镇,2016年,开发建设了泰山花海、摩玛梦想城婚拍基地、古典汽车博览馆、梦想小镇儿童职业体验中心、飞行体验馆、水幕电影以及十万平方的休闲沙滩,打造一站式精品休闲度假目的地。二是老湖水浒影视小镇,立足自身优势,大力发展滨湖休闲观光游、湿地科普采摘游、渔家风情游和影视文化体验游。三是泰山生态旅游小镇,以邱家店镇为主体,引入棕榈生态城镇发展股份有限公司、山东科达集团有限公司,投资建设汶河生态景观带、休闲度假综合体和体育运动休闲带。四是省庄特色旅游小镇,利用北部山区生态优势,由山东长城控股有限公司与绿城集团共同投资建设,开发休闲度假、现代农业、旅游观光、拓展训练于一体的综合旅游产品。目前来看,旅游产业对上述旅游小镇产业结构和经济发展起到很好的导向性和凝聚力作用,有力推动了小镇发展。

  精品民宿是特色旅游小镇融合发展最有效的切入点,也是乡村旅游接待的重要载体和吸引物,让特色旅游小镇最大限度地具备市场和商品的属性,通过展示风俗民情文化,增加附加值,推动乡村旅游,带动共同富裕。泰安民宿经济已经有了一个良好的起步。我们以建设美丽乡村为契机,综合自然生态、民俗文化、产业基础和区位条件,立足村庄特色,突显农耕民俗,集聚优势资源,打造了泰山区省庄、魏家庄、叶家庄,岱岳区泰山人家铂思民宿、汶口乡奢艺术酒店、大陡山村,东平县稻蒲荷香休闲农庄、塘坊民俗文化旅游度假村、南堂子渔家文化度假村,和以艾家庄、二起楼村、圣井峪村、五埠村为代表的石头院落民宿设施。另外,泰山东部的东御道、大津口、黄前等特色旅游小镇,以景区和景点为支撑,游客白天游景区,晚上居民宿,民宿经济迅速发展。

  科学规划上突出“精而美”

  规划是旅游小镇建设、管理、发展的引领。旅游小镇建设和精品民宿开发,必须坚持政府主导、规划引领,单靠农户或者一两个投资商无法实现规模和质量效益。我们按照政策引导、群众参与、因地制宜、分类指导的原则,加大规划力度,全面提升特色小镇和乡村旅游发展水平,构建“全市有重点、区县有特点、乡镇有亮点”的乡村旅游新格局。在市级层面,重点规划建设环泰城乡村旅游休憩带。因为,泰城北依泰山,南邻汶水,集中了资源、基础设施、品牌、市场、交通、人流等多方面的优势,是最适宜发展乡村旅游产品的地方,也是最能做热做大乡村旅游市场的区域。我们先后编制了《泰安市乡村旅游产业振兴规划》、《泰安市环城游憩旅游专项规划》,为特色旅游小镇和精品民宿发展打下了坚实的基础,培育出一批具有山泰安特色的乡村旅游产品。同时,抓住全省改厨改厕契机,加快乡村旅游基础设施和配套服务设施建设,改善道路、厕所、厨房、停车场、标识和环境卫生水平,加强服务设施、服务流程、服务质量的标准化和规范化建设,加大从业人员专业培训力度,适应游客需求,提高接待服务水平。在县级层面,指导6个县市区编制完成乡村旅游规划,充分发挥地域文化和资源优势,形成差异化、特色化发展格局。邀请清华大学、中央美术学院、山东大学、山东旅游规划设计院等规划单位对大汶口古镇、里峪村、二起楼村等特色小镇和精品民宿编制专项规划,量身打造具体的开发方案。在规划制定过程中,既请专家进行高水平的创意策划,又让农民、投资者参与进来,广泛听取意见,真正让规划与市场接轨,让游客叫好,让市场叫座,让农民赚钱。

  发展模式上突出“新而活”

  模式创新是推进旅游小镇建设和长远健康发展的保障。工作中,我们探索出了各具特色的旅游小镇和精品民宿建设发展模式。一是政府组织引导,积极引入市场机制,广纳社会资金参与建设旅游小镇的路子。如,天颐湖旅游小镇,还有泰山九女峰旅游度假区,我们整合里峪村、八楼村、东西门村、合顺村、榴石村、莲花池村、丰山村、北张村、朱家洼村9个村和泰山茶溪谷、白马禅寺文化产业园、芝峰葡萄酒庄园三个旅游项目,整体包装策划特色旅游小镇,引入杭州赛石集团采取PPP模式正在逐步开发。二是依托景区景点,以旅游产业为支撑,构建特色产业、旅游产业及其他相关产业共同组成的产业集群,实现融合共赢发展。如以东平塘坊村等“十朵金花”为代表的“旅游开发与新农村建设相结合”模式,以花样年华景区为代表的“现代农业观光示范园”模式,以肥城刘台桃花源景区、宁阳神童山景区为代表的“景区+农家”模式,以泰山温泉城为代表的“温泉酒店+休闲度假”模式,以岱岳区大陡山村为代表的“生态+文化+体验”模式,以青青农场为代表的“休闲农庄”模式等。

  下一步,将依托“一带”(大汶河旅游带)、“三环”(环泰山、环徂徕山、环东平湖),联动五大片区(泰山慢谷片区、九女峰乡村度假片区、桃花创意小镇片区、莲花小镇片区、稻屯洼国家湿地公园片区),在规划引领、产业支撑、文旅融合、项目整合、机制创新、推进措施上出实招,分类分批、梯次推进,统筹培育、建设一批特色鲜明的旅游小镇和精品民宿,为全省旅游业发展作出新的更大的贡献。